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能源管理體系-要求
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能源管理體系是以“能源”為核心進(jìn)行控制和管理， 組織通過(guò)識(shí)別能源因素、確定具體的能源目標(biāo)和指標(biāo)，并通過(guò)建立能源管理體系來(lái)降低能源消耗、提高能源效率。因此，能源管理體系主要是通過(guò)“活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)”識(shí)別能源因素，圍繞“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過(guò)程以及減少外部影響所產(chǎn)生的能源消耗”來(lái)確定相關(guān)的管理要求。
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控制范圍： 組織的能源消耗、提高能源利用效率的潛力涉及到產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程，因此，能源管理的控制范圍也會(huì)涉及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程。與此同時(shí)，由于與組織運(yùn)行相關(guān)的管理運(yùn)營(yíng)（例如辦公場(chǎng)所和辦公車輛等）和生活運(yùn)營(yíng)（職工食堂/咖啡廳，淋浴房等）也消耗能源、也同樣存在節(jié)能潛力，因此也應(yīng)在能源管理體系的控制范圍之內(nèi)。
雖然組織的能源消耗通常都發(fā)生在組織內(nèi)部，但組織的能源供應(yīng)商會(huì)對(duì)組織的能源管理產(chǎn)生很顯著影響。因此，組織的能源供應(yīng)商應(yīng)在能源管理體系的控制范圍之內(nèi)。同時(shí)，如果零部件和服務(wù)供應(yīng)商對(duì)組織的能源消耗有直接影響，這些供應(yīng)商通常也應(yīng)在能源管理體系的控制范圍之內(nèi)。
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控制的對(duì)象 能源管理控制的對(duì)象主要是“影響能源消耗、能源利用效率的因素”，即通過(guò)管理，將能源消耗控制到規(guī)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。該目標(biāo)包括組織的“縱向比較目標(biāo)”以及同行業(yè)的“橫向比較目標(biāo)”。 在確定能源目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，一方面要考慮到有關(guān)的法律法規(guī)要求，另一方面，也取決于組織的自身需求，因此，應(yīng)依據(jù)組織的自身需求和有關(guān)的法律法規(guī)要求確定能源目標(biāo)和指標(biāo)。 控制程度： |
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能源管理在滿足能源目標(biāo)和指標(biāo)的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)控制的“相對(duì)性”，更注重不斷挖掘節(jié)能潛力、不斷提高能源利用效率。 控制方法： |
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能源因素與組織提供的產(chǎn)品以及生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝設(shè)備緊密相關(guān)，因此，能源管理所使用的控制方法同樣也具有較強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn)。另外，能源管理除要控制對(duì)能源利用效率產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)外，還要更加關(guān)注設(shè)備以及系統(tǒng)間的合理匹配。
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能源管理體系可廣泛應(yīng)用于硬件、流程性材料和服務(wù)行業(yè)，而軟件行業(yè)屬于微耗能行業(yè)，因此應(yīng)用較少或需要管理的內(nèi)容較少。 適用范圍：
組織通過(guò)實(shí)施能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，可以實(shí)現(xiàn)下列需求：
? 用系統(tǒng)的管理思想和方法，將現(xiàn)有的政策和措施、能源標(biāo)準(zhǔn)、最佳節(jié)能實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)等與組織的能源管理活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，使之相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理的降低組織的能源消耗、提高能源利用效率。
? 能夠?qū)崿F(xiàn)所聲明的能源方針；
? 證實(shí)其有能力控制和管理能源因素。 管理績(jī)效： |
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能源管理績(jī)效是指組織對(duì)其能源因素進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量的結(jié)果。對(duì)能源管理績(jī)效的評(píng)價(jià)不僅要關(guān)注合格與否，更應(yīng)關(guān)注節(jié)能潛力的不斷挖掘，通過(guò)與自身歷史情況比較、與同行情況比較，實(shí)現(xiàn)“量控”。雖然本標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有提出具體的能源績(jī)效的要求，但組織應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況，通過(guò)監(jiān)測(cè)、測(cè)量和評(píng)價(jià)、管理評(píng)審等活動(dòng)衡量組織的能源績(jī)效，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
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能源管理體系-要求
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能源方針是指由組織的最高管理者正式發(fā)布的降低能源消耗、提高能源利用效率的總體宗旨和方向。
在制定能源方針時(shí)，強(qiáng)調(diào)要對(duì)降低能源消耗、提高能源利用效率并持續(xù)改進(jìn)作出承諾；對(duì)遵守與能源管理相關(guān)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求作出承諾。
另外，組織自身需求和有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制要求也是能源方針關(guān)注的主要方面。
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能源管理策劃相對(duì)比較復(fù)雜，首先要識(shí)別能源因素和評(píng)價(jià)出優(yōu)先控制的能源因素，識(shí)別有關(guān)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，同時(shí)還要建立能源管理基準(zhǔn)和標(biāo)桿，在此基礎(chǔ)上，確定能源目標(biāo)、指標(biāo)。最后，要針對(duì)所確定的目標(biāo)、指標(biāo)及相關(guān)能源因素，制定能源管理方案。
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建立能源管理基準(zhǔn)和標(biāo)桿是能源管理體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)的、不可缺少的工作，組織可以依據(jù)所確定的基準(zhǔn)、標(biāo)桿（適宜時(shí)），進(jìn)行能源績(jī)效的縱向比較（與歷史情況進(jìn)行比較）和橫向比較（與同行業(yè)進(jìn)行比較），同時(shí)，基準(zhǔn)和標(biāo)桿也是確定能源目標(biāo)和指標(biāo)的基礎(chǔ)。
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能源目標(biāo)是指組織所要實(shí)現(xiàn)的降低能源消耗、提高能源利用效率的總體要求。能源指標(biāo)是由能源目標(biāo)所產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)必須達(dá)到的可測(cè)量的降低能源消耗、提高能源利用效率的具體要求。同樣，能源方針、能源目標(biāo)和能源指標(biāo)共同構(gòu)成了能源績(jī)效的評(píng)價(jià)依據(jù)。
能源目標(biāo)通常是定性的，針對(duì)某一具體的能源因素提出總體要求，而能源指標(biāo)通常是定量的并且是可測(cè)量的，如能源利用率指標(biāo)、能源節(jié)約率指標(biāo)、系統(tǒng)能源效率指等。
能源目標(biāo)和指標(biāo)通常是“內(nèi)外結(jié)合的比較要求”，主要依據(jù)基準(zhǔn)、標(biāo)桿、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等確定。
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能源管理將資源作為實(shí)施與運(yùn)行的一個(gè)部分，不僅提出了原則要求，也提出了具體的要求。如：設(shè)備和系統(tǒng)的自身能源利用效率對(duì)能源指標(biāo)的影響即直接又重大，在進(jìn)行設(shè)備配置時(shí)需要綜合考慮其能耗和效率問(wèn)題。
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一方面，組織的能源消耗產(chǎn)生于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程；另一方面，能源管理體系的運(yùn)行效果將直接影響能源目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在能源管理體系中，運(yùn)行控制雖然作為實(shí)施與運(yùn)行的一部分內(nèi)容加以闡述，但具體的控制內(nèi)容應(yīng)涉及兩個(gè)方面：
a) 產(chǎn)品和過(guò)程設(shè)計(jì)；
b) 設(shè)備、設(shè)施配置與控制；
c) 能源采購(gòu)；
d) 生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的控制等。
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在能源管理體系中，作為運(yùn)行控制的一部分，應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品和過(guò)程設(shè)計(jì)提出有關(guān)的能源管理要求。特別是在類似生產(chǎn)流程設(shè)計(jì)過(guò)程中，不僅應(yīng)考慮生產(chǎn)全過(guò)程中所使用的能源的種類、經(jīng)濟(jì)性、質(zhì)量、環(huán)境影響、能量平衡等因素，還應(yīng)重點(diǎn)考慮耗能設(shè)備、耗能系統(tǒng)以及各系統(tǒng)間的匹配，實(shí)現(xiàn)降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。也就是說(shuō)，能源管理對(duì)“事前控制”依賴很強(qiáng)。
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由于能源采購(gòu)對(duì)組織的能源目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有重大影響，應(yīng)在能源管理體系中對(duì)能源采購(gòu)提出具體要求。
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除一般意義上對(duì)能源特性的監(jiān)測(cè)和測(cè)量外，在能源管理體系中還強(qiáng)調(diào)：
? 能源測(cè)量：包括利用綜合能耗計(jì)算、能量平衡、節(jié)能監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)等手段進(jìn)行的監(jiān)測(cè)和測(cè)量；
? 能源績(jī)效評(píng)價(jià)：組織應(yīng)定期收集關(guān)于目標(biāo)和指標(biāo)的執(zhí)行情況，產(chǎn)品、設(shè)備和系統(tǒng)的能耗情況，節(jié)能新技術(shù)，最佳節(jié)能實(shí)踐，新能源、可再生能源和清潔能源的使用情況等，利用這些信息對(duì)組織能源績(jī)效作出評(píng)價(jià)并識(shí)別出持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)。
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