什么是清潔生產?
清潔生產(Cleaner Production)是要從根本上解決工業污染的問題,即在污染前采取防止對策,而不是在污染后采取措施治理,將污染物消除在生產過程之中,實行工業生產全過程控制。這是80年代以來發展起來的一種新的、創造性的保護環境的戰略措施。美國首先提出其初期思想,這一思想一經出現,便被越來越多的國家接受和實施。70年代末期以來,不少發達國家的政府和各大企業集團(公司)都紛紛研究開發和采用清潔工藝(少廢無廢技術),開辟污染預防的新途徑,把推行清潔生產作為經濟和環境協調發展的一項戰略措施。1992年聯合國在巴西召開的“環境與發展大會”提出了全球環境與經濟協調發展的新戰略,中國政府積極響應,于1994年提出了“中國21世紀議程”,將清潔生產列為“重點項目”之一。
一些國家在提出轉變傳統的生產發展模式和污染控制戰略時,曾采用了不同的提法,如廢物最少量化、無廢少廢工藝、清潔工藝、污染預防等等。但是這些概念不能包容上述多重含義,尤其不能確切表達當代融環境污染防治于生產可持續發展的新戰略。為此,聯合國環境規劃署與環境規劃中心(UNEPIE/PAC)綜合各種說法,采用了“清潔生產”這一術語,來表征從原料、生產工藝到產品使用全過程的廣義的污染防治途徑,給出了以下定義:清潔生產是指將綜合預防的環境保護策略持續應用于生產過程和產品中,以期減少對人類和環境的風險。根據經濟可持續發展對資源和環境的要求,清潔生產謀求達到兩個目標:(1)通過資源的綜合利用,短缺資源的代用,二次能源的利用,以及節能、降耗、節水,合理利用自然資源,減緩資源的耗竭。(2)減少廢物和污染物的排放,促進工業產品的生產、消耗過程與環境相融,降低工業活動對人類和環境的風險。
清潔生產的目標是什么?
清潔生產的基本目標就是提高資源利用效率,減少和避免污染物的產生,保護和改善環境,保障人體健康,促進經濟與社會的可持續發展。
對于企業來說,應改善生產過程管理,提高生產效率,減少資源和能源的浪費,限制污染排放,推行原材料和能源的循環利用,替換和更新導致嚴重污染、落后的生產流程、技術和設備,開發清潔產品,鼓勵綠色消費。
引入清潔生產方式應是實現這些目標的關鍵,但是當末端治理方案構成合理對策的一部分時,也應當加以采用。
從更高的層次來看,應當根據可持續發展的原則來規劃、設計和管理生產,包括工業結構、增長率和工業布局等內容。應采用清潔生產理念開展技術創新和攻關,為解決資源有限性和未來日益增長的原材料和能源需求提供解決途徑;應建立推行清潔生產的合理管理體系,包括改善有關的實用技術,建立人力培訓規劃機制,開展國際科技交流合作,建立有關的信息數據庫;最終要通過實施清潔生產,提高全民對清潔生產的認識,最終實現可持續發展的目標。
還應當說明,從清潔生產自身的特點看,清潔生產是一個相對的概念,是個持續不斷的過程、創新的過程。