《一個新的食品安全認證規范》（A new sheme for Food Safety Management System）。這個認證規范還有一個名字就是FSSC22000，FSSC是英文縮寫Food Safety System Certification即食品安全體系認證，它基于兩個標準ISO22000和PAS220。

ISO22000自2005年9月1日正式生效至今已經有四年的時間。這是世界上第一部食品安全管理體系的國際標準（指獲得ISO成員國2/3投票通過）。第一部涵蓋食品鏈中幾乎所有類型組織，包括種植、養殖、加工、儲運、銷售等與食品相關的組織，另外還有殺蟲劑、清潔劑、飼料、包裝物、清潔服務等與食品間接相關的組織。第一部與ISO9001接口非常好的標準，標準結構完全與ISO9001一致。這一點非常重要，因為大多數企業在管理標準化中已經熟悉了ISO9001標準，對管理體系在組織中落地有很大的幫助。

食品安全需要由食品鏈中各個組織來保證。比如去年的三聚氰胺事件，發生源是在供應鏈上游，是飼養、飼料等造成的，作為終端產品的制造者三鹿，只是管理中出現了紕漏（故意/非故意可能都有），最終導致了經營危機，結果成為行業的犧牲品。ISO22000適用于整個食品鏈，這就為終端產品的制造者將食品安全管理通過標準實施、認證向上游供應商延伸，找到了共同的平臺，對非食品供應商，如包裝、運輸、倉儲的食品安全管理找到了共同的語言。

ISO22000頒布之后，有許多企業開始以它為標準，對食品安全管理體系進行策劃、實施，也包括認證。但由于ISO22000所包括的企業類型太多（幾乎食品鏈中所有的組織），對體系策劃和認證帶來了挑戰。比如標準中提到的PRP術語（3.8）中，用“注：前提方案決定于組織在食品鏈中的位置及類型(見附錄C)，等同術語如：良好農業操作規范（GAP）、良好獸醫操作規范（GVP）、良好操作規范（GMP）、 良好衛生操作規范（GHP）、良好生產操作規范（GPP）、良好分銷操作規范（GDP）、良好貿易操作規范（GTP）。”對食品鏈中組織選擇具體PRP時可以參考的“良好規范”，但具體內容也沒有一個統一的國際化標準。在ISO22000的7.2.3條款中，對PRP實施要求的解釋也只有寥寥的幾條如下； 

當選擇和（或）制定前提方案（PRP(s)）時，組織應考慮和利用適當信息（如法律法規要求、顧客要求、公認的指南、國際食品法典委員會的法典原則和操作規范，國家、國際或行業標準）。

注：附錄C提供了法典的相關出版物清單。

在制定這些方案時，組織應考慮如下信息：

a)   建筑物和相關設施的構造與布局； 

b)    包括工作空間和員工設施在內的廠房布局；

c)    空氣、水、能源和其他基礎條件的供給；

d)    包括廢棄物和污水處理在內的支持性服務；

e)    設備的適宜性，及其清潔、保養和預防性維護的可實現性；

f)    對采購材料（如原料、輔料、化學品和包裝材料）、供給（如水、空氣、蒸汽、冰等）、清理（如廢棄物和污水處理）和產品處置（如貯存和運輸）的管理。

g)    交叉污染的預防措施；

h)    清潔和消毒；

i)    蟲害控制；

j)    人員衛生；

k)    其他有關方面。

如果用金字塔描述食品安全中的三類控制措施PRP、OPRP和CCP，那么PRP是金字塔的底部，它最為基礎、包含內容最多，也是我認為在食品安全體系中最重要的環節。這也是為什么GMP（PRP）的產生早于HACCP的原因，GMP有效的實施，可以將食品安全中99%以上的潛在危害消滅于萌芽中，只有GMP不能解決的問題，才會讓OPRP和CCP出手。

但由于ISO22000沒有細分食品鏈不同位置組織所需采用的PRP， 這給PRP策劃、實施、驗證，包括認證帶來許多困惑，尤其是相對食品安全風險較高的終端產品制造者（相對整個食品鏈和終端消費者來講）。

PAS220就是對ISO22000中7.2條款的補充。它比較詳細地將上列a)至j)進行了規范，并增加了“回料”（Rework）、產品召回（Product recall procedures）、產品信息/消費者告知（Product information/consumer awareness）和食品安保與反生物恐怖（Food defence, biovigilance and bioterrorism）。從增加“回料”、“產品召回和產品信息的內容也可以看出PAS220主要是對生產企業，而且增加對回料的管理非常好，根據我自己的親身體會，至少50%大的食品安全事件都與回料有關。

FSSC22000與ISO22000認證的區別主要在于適用范圍，FSSC22000只是針對生產、制造類企業，而ISO22000則可以覆蓋全部食品鏈。前者通過PAS220讓體系實施者和體系評估者，找到了PRP的具體要求，對生產企業策劃、建立、實施、改進食品安全管理體系有著重大的意義。

食品安全管理體系要求有效（Effectiveness）和高效（Efficiency）。當PRP能夠達到2E時，OPRP和CCP就會大大減少，管理體系對企業的可持續發展的作用也就體現出來了。